法治日报全媒体记者 董凡超
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截至6月20日,在口岸、边境查破毒品案件361起,其中万克以上案件102起;抓获犯罪嫌疑人528人,查处“零星”贩毒人员192人,打掉跨国、跨省区贩毒团伙31个;缴获各类毒品4.74吨,查获制毒物品703.48吨,同比分别上升12.9%、55.1%,有力遏制了境外毒品渗透入境内流、制毒物品走私出境……这是全国移民管理机构今年上半年打击毒品犯罪交出的一份亮眼“答卷”。
记者从公安部6月21日召开的新闻发布会上获悉,近年来,全国公安机关统筹境内境外两条战线、网上网下两个战场,持续开展“百城禁毒会战”“两打两控”“净边”“清源断流”等专项行动,创新“拔钉追逃”“集群打零”“网上扫毒”等战法,有力遏制了境外毒品渗透,创新完善毒品治理体系,大力整治突出毒品问题,推动禁毒工作取得显著成效。2020年以来,全国禁毒工作群众满意度均保持在96%以上。
毒品犯罪高发势头有效遏制
大力推行“驻点值守+机动巡逻”“预警推送+精准拦截”的边境管控勤务模式,强化人车船查缉管控,织密圈层防控、立体管控的禁毒防控网络;
强化专案侦办,“打团伙、摧网络、断通道、斩链条”,确保对毒品贩运通道链条打深打透;
加强对重点群体、重点场所、重点区域的精准清查,深化“寄递物流渠道”专项治理行动,深入开展禁毒宣传活动,深化“无毒村屯(社区)、家庭”创建,夯实管控根基;
……
今年以来,全国移民管理机构严查严打口岸边境涉毒违法犯罪活动,进一步凝聚禁毒工作合力,在国门边境营造全民禁毒强大声势,最大限度将毒品查在口岸、查在边境。
统计数据显示,2013年至2022年间,全国共破获毒品犯罪案件107万起,抓获毒品犯罪嫌疑人128万名,缴获毒品651.9吨。经过高压打击,毒品犯罪高发势头得到有效遏制,全国破获毒品犯罪案件已从最高峰时期2015年的16万余起降至2022年的3.5万起。
近5年来,多地公安禁毒部门联合海警、海关等部门破获特大跨境海上走私毒品案件10起,抓获涉毒犯罪嫌疑人154名,缴获各类毒品5.72吨,查扣涉案船只12艘,切断了多条跨境海上毒品运输通道,打掉了多个海上跨境走私贩毒团伙,有力震慑了海上走私毒品违法犯罪分子的嚣张气焰,有效遏制了毒品渗透国内、流入周边国家地区。
戒毒康复成效不断巩固扩大
工作中,各地公安机关常态化开展吸毒人员“平安关爱”行动,深入实施社区戒毒社区康复工程,推进吸毒人员网格化服务管理,认真落实戒毒治疗、康复指导、关怀救助、就业扶持措施,毒品滥用造成的危害明显减轻。
统计数据显示,十年来,全国共查获吸毒人员679万人次,决定强制隔离戒毒243.3万人次,责令社区戒毒社区康复217.4万人次。截至2022年底,全国戒断三年未发现复吸人员达379万名,是2012年的5倍多;全国现有吸毒人员112.4万名,较最高峰时期下降56%。
随着全国青少年毒品预防教育数字化平台的深入推广应用,全国每年有23万余所学校的1亿多名学生在线接受系统禁毒教育。2022年,全国新发现吸毒人员7.1万名,较最高峰时期下降86.6%。
制毒物品流失问题有效控制
开展企业实地检查2118次,核查入滇制毒物品2283批次,核查进口易制毒化学品23批次,核查率均为100%……今年以来,重庆市公安机关各级禁毒部门进一步强化易制毒化学品管控工作力度,坚决防止易制毒化学品非法流失。
与此同时,重庆市公安机关持续深化公安行政审批制度改革,推出一系列服务民生、服务企业、服务发展的有效措施。在易制毒化学品管理中,先后推出压缩行政审批时限、精简办事流程、协调系统运维公司免除系统技术服务费等具体措施,受到企业广泛好评。
“今年,为帮助企业降低生产经营活动中的法律风险,我们积极开展‘送教下基层、送教进企业’活动,现已对巴南、綦江、梁平等地400余家涉易制毒化学品企业和600余名工作人员开展了法律知识培训和业务技能培训,大大提升企业自律自管能力。”重庆市公安局禁毒总队总队长闫宏伟说。
据了解,在加强市场监测和新增列管工作方面,我国列管易制毒化学品达到38种,超过联合国管制品种14种,同时建立了全国易制毒化学品信息系统,探索建立信息化追溯体系,深入开展制毒物品清理整顿,完善最终用户审核、流失监测、进出口核查、来源倒查机制,强化往来重点国家双向查控,严密防范制毒物品流入境内外制毒渠道;深入推进“除根”等专项行动,严厉打击制毒物品违法犯罪活动。十年来,全国缴获制毒物品3.27万吨。制毒物品流失明显减少,2022年全国缴获制毒物品660.2吨。
在禁毒国际合作方面,我国已与30余个国家或国家联盟签订50项政府或部门间禁毒合作文件,设立13个禁毒边境联络官办公室,联合破获跨国跨境毒品大案800多起,实施境外替代发展项目290余个,替代种植面积达800万亩。
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